國家檔案局關(guān)于開展檔案安全專項檢查的緊急通知

檔電〔2015〕19號

    各省、自治區(qū)、直轄市檔案局、館，各計劃單列市檔案局、館，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)檔案局、館，中央和國家機(jī)關(guān)各部委檔案部門，總參辦公廳保密檔案局、解放軍檔案館、武警部隊司令部辦公室，各人民團(tuán)體檔案部門，各中央企業(yè)檔案部門，中國照片檔案館：

    近一個時期以來，全國多個地區(qū)發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害，特別是天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，習(xí)近平總書記多次作出重要指示和批示，要求各級黨委和政府要牢固樹立安全發(fā)展理念，自覺維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。李克強(qiáng)總理作出重要批示，要求各地區(qū)、各部門要以對人民群眾生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)落實(shí)和強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面開展各類隱患排查，切實(shí)防范各類重大事故發(fā)生。

    為落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示、批示精神，切實(shí)做好檔案安全管理工作，確保檔案絕對安全，我局決定在全國開展檔案安全專項檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。各級檔案部門要以高度的政治責(zé)任感重視檔案安全，堅決守住檔案安全這根紅線，將檔案安全保管保護(hù)工作作為檔案工作的重中之重來抓，不能有絲毫的松懈和麻痹思想。明確檔案安全工作的主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)檔案安全責(zé)任制，實(shí)行檔案安全一把手負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)、齊抓共管的責(zé)任機(jī)制，對各項規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況進(jìn)行督查，確保各項措施落到實(shí)處。

    二、全面開展安全檢查，徹底排除安全隱患。各級檔案部門要立即組織力量，進(jìn)行一次全面、細(xì)致的安全專項檢查，特別是對庫房核心區(qū)、防汛和消防設(shè)施、電氣線路、陳舊館舍的建筑及防盜設(shè)施、數(shù)字化加工場所、檔案修復(fù)保護(hù)場所等重點(diǎn)部位和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面徹底地檢查，確保檔案絕對安全。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要認(rèn)真梳理、研究分析，危機(jī)情況立即處理，并及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報。要根據(jù)情況制定科學(xué)的整改方案，采取切實(shí)有效措施，落實(shí)責(zé)任人員，限時整改，切實(shí)堵塞危及檔案安全漏洞，堅決杜絕檔案安全事故的發(fā)生。

    三、健全和落實(shí)檔案安全各項制度，建立和完善檔案安全管理長效機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立和完善檔案庫房、消防安全、保衛(wèi)保密、利用查詢等各項規(guī)章制度，特別是嚴(yán)抓各項制度的執(zhí)行，確保檔案安全制度落到實(shí)處，真正把檔案安全貫穿于檔案接收、保管和利用等各項工作環(huán)節(jié)之中。嚴(yán)格值班值守制度，全面加強(qiáng)辦公區(qū)和庫區(qū)的巡查，要配備和更新檔案安全保管所必需的設(shè)施設(shè)備并定期做好檢修維護(hù)，做好相關(guān)人員的安全培訓(xùn)，健全人防、物防、技防相結(jié)合的綜合安防體系，確保檔案安全萬無一失。

    四、完善應(yīng)急預(yù)案，及時應(yīng)對、妥善處置安全事故。各級檔案部門要建立健全檔案安全事故預(yù)防、報告及處理機(jī)制。要不斷完善應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)常組織演練，隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種情況。事故發(fā)生單位要第一時間向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級檔案行政管理部門報告，并采取有效措施進(jìn)行處置，嚴(yán)禁瞞報遲報漏報。各級檔案部門要認(rèn)真做好接報、上報以及補(bǔ)救恢復(fù)等工作，對于重要預(yù)案的協(xié)調(diào)以及重大事故的處理，要及時報告。

國家檔案局

2015年8月19日